सिर्फ इसलिए पति का पासपोर्ट जब्त नहीं किया जा सकता क्योंकि पत्नी ने उसके खिलाफ कई मामले दर्ज किए हैं : सुप्रीम कोर्ट

नई दिल्ली – सर्वोच्च न्यायालय ने अपने हालिया फैसले में कहा कि किसी पति का पासपोर्ट केवल इसलिए जब्त करना, क्योंकि उसकी पत्नी के खिलाफ कई मामले हैं, ‘प्रथम दृष्टया’ अवैध है। न्यायालय ने पासपोर्ट प्राधिकारियों को पति का पासपोर्ट जारी करने का निर्देश दिया।

     न्यायालय कलकत्ता उच्च न्यायालय के उस निर्णय के विरुद्ध एक पति द्वारा दायर आपराधिक अपील पर निर्णय कर रहा था, जिसमें पति के अधिकृत प्रतिनिधि अर्थात उसकी बहन की आपराधिक पुनरीक्षण याचिका को खारिज कर दिया गया था।

     न्यायमूर्ति पंकज मिथल और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की दो न्यायाधीशों वाली पीठ ने कहा, “इससे पहले कि हम अपनी चर्चा समाप्त करें, हमें यह ध्यान रखना चाहिए कि भारत सरकार के संबंधित अधिकारियों द्वारा अपीलकर्ता का पासपोर्ट जब्त करने का कार्य कानून की नज़र में स्पष्ट रूप से अवैध था। वर्तमान मामले में, अपीलकर्ता का पासपोर्ट केवल इस आधार पर जब्त किया गया था कि प्रतिवादी ने भारत की विभिन्न अदालतों में कई मामले दायर किए हैं।”

     पीठ ने इस तथ्य पर गौर किया कि पति की भारत आने में असमर्थता तथा घरेलू हिंसा अधिनियम की धारा 26 के तहत उसकी पत्नी द्वारा दायर विविध मामले में उपस्थित होने में असमर्थता, उसके पासपोर्ट की जब्ती के कारण उत्पन्न हुई, जो उसके नियंत्रण से बाहर की परिस्थिति थी।

    “किसी व्यक्ति का पासपोर्ट जब्त करने से संबंधित कानून मेनका गांधी बनाम भारत संघ और अन्य 16 के मामले में इस न्यायालय द्वारा तय किया गया है, जिसमें यह माना गया था कि* पासपोर्ट अधिनियम, 1967 की धारा 10(3) के तहत पासपोर्ट जब्त करने से पहले प्राकृतिक न्याय के नियमों का पालन किया जाना चाहिए।”

     न्यायालय ने कलकत्ता उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ एक पति की आपराधिक अपील का निपटारा कर दिया,* तथा उसके अधिकृत प्रतिनिधि अर्थात बहन की आपराधिक पुनरीक्षण याचिका को खारिज कर दिया।

     अपीलकर्ता और प्रतिवादी यानी पति और पत्नी, जिनकी शादी फरवरी 2018 में हुई थी, वे अमेरिका चले गए, जहाँ पति ने अपनी पत्नी पर लगातार घरेलू हिंसा का आरोप लगाया।* पुलिस के हस्तक्षेप के बावजूद, हिंसा जारी रही, जिसके परिणामस्वरूप पत्नी को दूसरे दर्जे के हमले के लिए गिरफ़्तार किया गया। दंपति भारत लौट आए और पत्नी ने पति और उसके परिवार के खिलाफ़ कई कानूनी कार्यवाही शुरू की। पति का पासपोर्ट ज़ब्त कर लिया गया और उसकी माँ ने पत्नी के खिलाफ़ शारीरिक और मानसिक प्रताड़ना का आरोप लगाते हुए शिकायत दर्ज कराई। पत्नी ने घरेलू हिंसा का आरोप लगाते हुए जवाबी आवेदन दायर किया। पासपोर्ट ज़ब्त होने के कारण पति अदालत में पेश नहीं हो सका और उच्च न्यायालय द्वारा उसके आपराधिक संशोधन को खारिज किए जाने के बाद उसने सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।

     मामले के तथ्यों और परिस्थितियों को देखते हुए सुप्रीम कोर्ट ने कहा, “उपर्युक्त तथ्यों से हमें यह आभास होता है कि विवाह से दोनों पक्षों के बीच कोई सौहार्दपूर्ण या सार्थक वैवाहिक संबंध नहीं था।* यह स्पष्ट है कि दोनों पक्षों के बीच संबंध शुरू से ही तनावपूर्ण प्रतीत होते हैं और पिछले कुछ वर्षों में और भी खराब होते गए हैं।”

     न्यायालय ने आगे कहा कि जेएमएफसी का आदेश, जिसमें पति के पासपोर्ट जब्त होने की जानकारी होने के बावजूद उसके उपस्थित न होने के परिणामस्वरूप उसके विरुद्ध प्रत्यर्पण कार्यवाही शुरू करने का निर्देश दिया गया है,* कानून की दृष्टि में असमर्थनीय और असंधारणीय है।

न्यायालय ने स्थायी गुजारा भत्ते के प्रश्न पर निर्णय करते समय निम्नलिखित कारकों पर भी ध्यान दिया –

i. पक्षों की सामाजिक एवं वित्तीय स्थिति।

ii. पत्नी और आश्रित बच्चों की उचित आवश्यकताएं।

iii. पक्षों की व्यक्तिगत योग्यताएं और रोजगार की स्थिति।

iv. पार्टी के स्वामित्व वाली स्वतंत्र आय या संपत्ति। वैवाहिक घर में पत्नी द्वारा प्राप्त जीवन स्तर। पारिवारिक जिम्मेदारियों के लिए नौकरी का त्याग।

vii. गैर-कामकाजी पत्नी के लिए उचित मुकदमेबाजी लागत।

(viii) पति की वित्तीय क्षमता, उसकी आय, भरण-पोषण दायित्व और देयताएं।

    न्यायालय ने पाया कि पत्नी 2018 में 50,000 रुपये प्रति माह कमा रही थी और पति 8 लाख रुपये प्रति माह कमाता था और अब वह 10 लाख रुपये प्रति माह से अधिक कमा रहा होगा।

     “अपीलकर्ता ने अपने जवाबी हलफनामे में स्वीकार किया कि 2018 में वह 8 लाख रुपये प्रति माह कमा रहा था,* हालांकि, वर्तमान में वह बेरोजगार है और प्रतिवादी द्वारा दायर कई मामलों के कारण भारत में रोजगार हासिल करने में चुनौतियों का सामना कर रहा है”, यह भी नोट किया गया।

     न्यायालय का विचार था कि पत्नी के लिए गुजारा भत्ता के रूप में एकमुश्त समझौता एक उचित व्यवस्था होगी।

     “… पासपोर्ट अधिनियम, 1967 की धारा 10 के तहत अपीलकर्ता के पासपोर्ट को जब्त करने का कार्य अपीलकर्ता को सुनवाई का अवसर दिए बिना किया गया। प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का यह स्पष्ट उल्लंघन पासपोर्ट को जब्त करने के कार्य को पूर्व-दृष्टया अवैध बनाता है” , यह निष्कर्ष निकाला गया।

    तदनुसार, सर्वोच्च न्यायालय ने अपील का निपटारा कर दिया, विवादित निर्णय को रद्द कर दिया, विवाह को भंग कर दिया, पति और उसके परिवार के खिलाफ मामला बंद कर दिया, पति को अपनी पत्नी को स्थायी गुजारा भत्ता के रूप में 25 लाख रुपये देने का निर्देश दिया और अधिकारियों को उसका पासपोर्ट जारी करने का निर्देश दिया।